2018北京兩會：代表熱議“如何讓群眾少跑腿”服務接地氣辦事方便瞭
北京市委副書記、代市長陳吉寧在政府工作報告中提出，解決“最後一公裡”問題，讓信息多跑路、群眾和企業少跑腿，辦事像“網購”一樣方便。這成為代表們關註的話題之一。
王小洪代表（左）參加朝陽團審議。 程功攝
萬餘民警前置到基層
社區可防性案件降28.3%
“‘朝陽群眾’的這個品牌很強，也是黨的群眾路線在新時期群防群治方面的一個新探索，要把‘朝陽群眾’品牌做大，效益做好。我們的警務工作既要讓首都市民的生活有安全感，還要有舒適感”，市人大代表、北京市副市長、市公安局局長王小洪昨天在朝陽團參加審議時表示，去年北京民警前置到基層萬餘人，北京社區可防性案件下降28.3%，針對代表關切的問題，他表示，未來還將有更多警力前置到基層。
王小洪說，今年首都公安機關還要繼續紮實有效推進基層警務改革，開展新一輪的社區警力前置行動，主動發現各類安全隱患和矛盾糾紛，及時排查化解。公安工作除瞭專業化、信息化之外，絕不能丟掉群眾路線這個老傳統。要把立足點落在群眾工作上，警力要“下沉”，要“接地氣”。
“我們的基層民警付出很多，很辛苦，但是他們的工作也得到瞭很多群眾的理解和支持，工作很有成就感。”王小洪對基層民警工作的這番感慨得到瞭市人大代表、北京市公安局朝陽分局香河園派出所所長鄭金花的呼應，“去年朝陽區共接收前置警力1000餘人，我們派出所去年接收瞭十餘名警力，去年的可防性案件就下降瞭近59%。”
聽到鄭金花的這組數據，王小洪補充說，“新一輪警務改革還要繼續前置警力，社區民警要沉入社區，主動發現各類安全隱患和矛盾糾紛，及時排查化解。同時，派出所處在維護穩定第一線、服務群眾最前沿，下沉的警力不僅人數增加，更要帶動社會力量，進一步發動群眾參與平安建設。” 另外，王小洪透露，北京警方還啟台中菜梯動瞭“7×24小時值班”社區警務室，數量達到706個。菜梯廠商
本報記者 左穎
徐鳳芹代表
建議北京所有公立醫院信息共享
海淀團徐鳳芹代表在審議政府工作報告時建議：“北京應該實現所有公立醫院的信息共享。”
徐鳳芹在前期調研中發現，北京各傢醫院的“信息孤島”現象十分明顯：每傢醫院都投入巨資建設信息化服務平臺，但是病人就診的信息並不與其他醫院共享，病人此前在其他醫院的就診情況查詢不到，以前接受過哪些診療、使用過什麼藥物也一概不知。“
徐鳳芹來自中醫系統，她發現，如今本系統內的信息共享都還沒有完全實現。“如果醫生隻要打開病人的病例就可以看到病人在所有醫院裡看病的記錄，無論對於診療還是防止藥物濫用，都有非常大的益處。”
對於前些天兇猛來襲的流感，不少人還心有餘悸。由此，徐鳳芹還提出瞭另一個值得關註的問題。這場流感讓醫院的部分“不掙錢”的科室在建設中遇到的困難更加凸顯。“我們醫院的兒科，每年虧損200萬。這場流感裡，兒科10個醫生裡病瞭3個，兒科申請暫停急診，但科室每天來看急診的孩子有100多個，真停瞭，孩子怎麼辦？結果隻能讓另外7個醫生加班。”徐鳳芹說，這些隻是“不掙錢”科室面對的表象問題，醫生流失，年輕人不願入行應該引起重視。因此，她還是希望北京能夠開展公立醫院薪酬制度的改革試點，留住這些“不掙錢”科室的醫療業務骨幹。本報記者 安然
杜娟代表
掃下二維碼 社保流程一目瞭然
想要辦社保，照片是需要一寸還是兩寸的？設立公司需要哪些手續？胡同院裡的樹倒瞭，想要砍伐樹木需要哪些手續？這是過去需要居民反復多趟跑區政務服務大廳才能咨詢明白的事。
對於政府工作報告中所提的“辦事像網購一樣方便”的要求，市人大代表、東城龍潭街道工委書記杜娟深有感觸。昨天上午，她告訴記者，過去群眾和企業想要辦理事務，有時，光是咨詢就得跑上不知道多少趟。比如，照片明明需要一寸的，您帶的是兩寸的，還得再跑一趟換照片。記者瞭解到，由於前來辦事的人前期準備材料不齊，有時候甚至出現過一個人在政府服務大廳的窗口趴上半小時不動地方，後頭還有幾十人排隊等候的情況。
杜娟說，為瞭讓群眾、企業辦事少跑腿，龍潭街道嘗試著設置瞭便民服務二維碼。率先將與辦理社保有關的一切信息都集納其中，在為民服務大廳、街道的報紙、惠民服務網上公示。老百姓連傢門都不用出，坐在傢裡用手機掃一下二維碼，手機上就能顯示出所有的辦事流程和註意事項，讓居民一目瞭然。今後，類似的便民服務妙招會越來越多，在傢用電腦、手機或是設置在社區的自助服務終端都能辦事像“網購”一樣方便。本報記者 張楠
歐玲代表
殘疾人輔具購買打通“最後一公裡”
提到“辦事像網購一樣方便”，本身也乘坐電動輪椅出行的市人大代表、北京市殘聯副理事長歐玲深有感觸。
“殘疾人需要融入社會，而輔具是他們融入社會必不可少的工具。”歐玲談道，過去給殘疾人輔具的發放都是“被動”的，各級殘聯招標得到什麼就發放什麼，而不管得到的殘疾人需要不需要或者合適不合適。2016年，北京市殘聯搭建瞭一個輔具選購的 “互聯網+”開放平臺，輔具生產廠商以入圍方式直接進入平臺，消除中間環節的差價。殘疾人隻需登錄平臺，就可以主動選擇自己所需要的輔具，且能按規定享受相應的輔具購買補貼。“包括輔具的評估、輔具的送達，全都是直接上門。”歐玲介紹，截至目前，在這個“互聯網+”平臺上，已經涵蓋瞭肢體、聽力、視力、精神障礙和智力障礙五大類輔具共1000多種。“這是真正的打通最後一公裡。”
歐玲說，北京離高水準無障礙出行還有很長的路要走。很多新建大樓雖然設立瞭無障礙通道，但是並不能到達大樓的任何地方；有些銀行櫃臺也未設置高低櫃臺以便殘疾人辦理業務；電梯、扶手、衛生間等區域和空間的無障礙設施也並不普及……“我想建議，北京在推進新版城市總規的過程中，加入城市無障礙設計導則，讓無障礙建設更加精準精細。” 本報記者 趙瑩瑩
李有光代表
朝陽法院線上線下“雙便利”
朝陽團代表李有光，來自被稱為全國最繁忙的基層法院之一的朝陽法院。政府工作報告中提到“讓信息多跑路、群眾和企業少跑腿，辦事像‘網購’一樣方便”，李有光說，朝陽法院正在踐行這一要求，利用信息化技術，打造智慧法院，為訴訟群眾提供線上線下“雙便利”。
朝陽法院有多忙？身為該院民事審判第二庭庭長的李有光說，2013年至2017年朝陽法院的收案量一直呈持續上升態勢，2013年收案量6.2萬餘件，2017年這一數字增長至13萬餘件，4年間，收案量增長瞭近一倍。
以李有光所在的民二庭為例，該庭以商事合同糾紛案件為主，去年該庭的新收案量達到7200多件，加上舊存的2000多件，加起來一共1萬多件，“我們庭一共十幾位法官，每人的年均結案量為480多件，這個工作量不算低。”
在案多人少的情況下，如何保證審案的質量？李有光說，朝陽法院一個很重要的舉措就是向智慧法院邁進，享受大數據、人工智能成果，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。
據李有光介紹，朝陽法院從線下線上兩個渠道為當事人訴訟提供便利。電梯維修費用
在線下，作為訴訟群眾首先接觸到的立案大廳，就有訴訟文書智能生成機、訴訟風險評估智能機、微信智能立案二維碼等服務設施。
在線上，朝陽法院推出的微信端“互聯網訴訟平臺”，涵蓋瞭立案、庭審、證據交換、執行申請等多個業務環節。“訴訟當事人填寫完立案信息後，平臺可以一鍵生成訴狀。如果有一方當事人在外地，協商一致後，可以通過這一平臺，遠程視頻開庭，不受時間地點限制。”?本報記者 張宇
高婕代表
破解政策銜接 辦事更便捷
市人大代表、海淀區四季青鎮常青村黨總支副書記高婕表示，自己是來自於基層的新代表。每天的工作，直接面對的就是基層老百姓。
高婕說，如今，基層老百姓“辦事難”已經有瞭很大改變，但在諸如老人看病轉診等事項上，相關手續和程序，還可以再簡化些。目前一些市民就醫轉診還需要很多證明，需要到派出所、村委會、居委會、街道辦等等開證明，手續比較繁多，希望可以更進一步簡化。
高婕坦言，要想做到“辦事像‘網購’一樣方便”，最需要解決的是各種政策的銜接，打通各個部門之間的信息和數據。雖然在實施的過程中可能有一定難度，但政府已經在盡量克服這些困難，最終會取得更好的效果。本報記者 李松林
（原標題：代表熱議“如何讓群眾少跑腿”
服務接地氣 辦事方便瞭）
來源：北京晚報
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